开麻将馆不违法的行为如下：
1、去相关部门办理合法的经营手续是必须的；
2、没有抽水的行为；
3、经营范围内经营；
4、主动接受当地机关的检查；
5、选择好开麻将馆的开设位置，是经营好的关键因素。
违法行为又称“无效行为”。不合法行为的一种。违背法律规定的行为。与客观上不合法行为不同之处在于，行为人在实施该行为时主观上有过错，从而使法律所保护的社会关系受到侵犯。主观上的过错指故意或过失两种主观状态。根据违法性质，违法行为可分为刑事违法行为、民事违法行为、经济违法行为、行政违法行为等；根据对社会的危害程度，违法行为可分为一般违法行为和严重违法行为（犯罪）。
行政违法的三大特征：
1、行政违法是行政主体的违法。与民事违法和刑事违法不同，行政违法是行政主体在行上的违法行为。任何组织和个人只有当以行政主体身份或以行政主体名义出现时，违法才能构成行政违法；
2、行政违法是违反行律规范尚未构成犯罪的行为。首先，行政违法具有违法性，行政违法违反了行律法规，侵害了受行保护的行政关系，因而具有一定的社会危害性；其次，行政违法在性质上属于一般违法，其社会危害性较小，尚未达到犯罪的程度；
3、行政违法是依法必须承担行政责任的行为。行政违法是违反行律规范并依照法律规定应当承担行政责任的行为。
【法律依据】
《中华人民共和国行政处罚法》
第五条 行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。