法律主观：
一般来说，纳税人使用的都是由国家税务局进行管理的，而且一般是分为两种：即普通和专用，另一方面小规模纳税人只能使用普通。一、普通可以抵扣吗？随着的不断更新，税收优惠力度的持续加大，目前也有“普通”可以抵扣进项税额。专用是最基本的抵扣凭证，但是部分特殊的普通可以抵扣进项税额，即农产品销售、农产品收购、通行费（过桥、过闸）及通行费电子、购进国内旅客运输服务。二、农产品收购／销售如何抵扣进项税额1、纳税人购进农产品，取得一般纳税人开具的专用或海关进口专用缴款书的，以专用或海关进口专用缴款书上注明的额为进项税额；2、从按照简易计税方法依照3％征收率计算缴纳的小规模纳税人取得专用的，以专用上注明的金额和11％的扣除率计算进项税额；3、取得（开具）农产品销售或收购的，以农产品销售或收购上注明的农产品买价和11％的扣除率计算进项税额。4、营业税改征试点期间，纳税人购进用于生产销售或委托受托加工17％税率货物的农产品维持原扣除力度不变。
法律客观：
《管理办法》第三条
本办法所称，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。
第十九条
销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。